如何加强对农村户外广告的监管管理,农村户外广告投放范围

如何加强对农村户外广告的监管管理,农村户外广告投放范围

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  • Post category:户外广告
  • Post last modified:2022年9月21日

今日导读:随着农村建设步伐的加快和经济的快速发展,农村种类户外广告数量与表现形式与日俱增,随之而来的虚假违法户外广告也层出不穷,从而引发侵害广大农民群众利益的事件也时有发生

   随着农村建设步伐的加快和经济的快速发展,农村种类户外广告数量与表现形式与日俱增,随之而来的虚假违法户外广告也层出不穷,从而引发侵害广大农民群众利益的事件也时有发生,给基层工商部门的监管带来了新的考验,是工商部门目前亟待研究和解决的问题。

  一、农村户外广告监管中面临的问题

  (一)广告主体法律意识淡薄。农村户外广告的广告主体的素质良莠不齐,部分广告主体法律意识不强,没有登记习惯,造成未经登记擅自发布户外广告时有发生,还有部分户外广告虽经登记,但未按登记的地点发布,或未标注登记号。

  (二)广告监管执法力量薄弱。农村户外广告发布的位置分散,但目前基层工商部门监管执法人员偏少,大部分工商所仅有2、3名执法干部,要想时刻对农村户外广告的发布进行全方位监管无疑是一个不可完成的任务,主要以专项行动的形式检查已发布的户外广告,检查的频次较少,给违法违规的广告主体钻漏洞的机会。

  (三)广告监管执法面临三难:一是广告主体可能不在管辖区,导致主体难确认。有的广告主体其住所不在户外广告发布地,通知其来接受调查,往往找个理由一拖再拖不来,若到其他辖区去上门调查当事人,需耗费大量人力、财力、物力,还需请当地工商部门多次协助。二是发布媒介具有特殊性,导致证据难收集。LED显示屏广告、公路沿线广告、农户外墙广告等这些形式的户外广告,分别存在着广告画面随时滚动变化、内容随时可以更改、不方便现场查看及拍摄等局限,导致工商部门在执法中难以取证。三是法律法规缺乏操作性,导致调查难开展。现行法律法规重审批轻管理,重审批程序轻审批标准,且原则性强,操作性较差,处罚偏轻,没有赋予工商部门在查处广告违法行为时必要的扣押、查封等行政强制措施和相应的行政处罚,造成工商部门在查处户外广告违法案件中调查难开展,甚至很被动。

  二、加强农村户外广告监管的建议

  (一)加强宣传,提高思想认识。通过组织学习、发放学习材料等形式加强对农村户外广告市场的广告主、广告经营者、广告发布者的法律法规的宣传,促使其自觉遵守现行广告的相关法律法规,主动登记,加强自律,使得其广告行为合法、广告内容真实。同时,要充分发挥各类媒体的作用,通过电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度,大力加强《广告法》、《户外广告登记管理条例》等知识的宣传教育,普及广告知识,提高全社会对农村户外广告的认识。

  (二)部门联动,形成执法合力。按照“政府规划,工商登记,行业自律”的原则,基层工商部门要主动向政府汇报,加强与城管、城建、交通、国土、公安、食药监、卫生等部门联合,定期召开联席会议,实现农村户外广告监管信息共享和综合利用,把有限的执法力量用在刀刃上,工商所承担起户外广告监管主力军的重任,发挥点多、面广的优势,加大巡查频率,缩小监管真空,提升监管成效。

  (三)上下联动,提高监管实效。上级工商部门要充分发挥工商业务系统功能,从基层的实际和现状出发,统筹抓好“接地气”的执法体系建设。一是建立“统一、集中、高效”的执法办案机制,对异地广告主体违法发布农村户外广告实行集中办案模式。二是针对某一突出的、普遍的违法户外广告,在全市、全省范围内开展自上而下的专项执法,重拳出击、敢于亮剑。三是通过监督检查和发动群众监督加强对违法发布户外广告的查处,加强违法行为动态的科学监控,利用录像、录音等手段有针对性地进行取证,必要时采用一定的技术手段,确保所提取证据的客观有效。

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如何控制、解决城市户外广告环境视觉污染,户外广告投放效果

  这些年,跟着经济发展,户外广告越来越多,一起也存在着办理缺失的疑问。计划合理、设计共同、内容活跃的户外广告,能够给城市增加时尚感和生机,但假使户外广告紊乱和冗杂,则会起到相反效果,有损城市形象。

  笔者以为,改变户外广告脏乱差的现状,对提高城市档次和视觉形象十分重要。首要,应拟定或完善户外广告相关规定,职能部门要加大对其批阅环节的严格控制,对广告的内容、外型、安全等进行把关;其次,要加强执法检查,加大对各类不合标准、内容低俗的户外广告的查办整治力度;其三,要活跃倡议城市文明,引导公司、商户盲目做好户外广告牌。

  只要多方一起尽力,户外广告才干变成一道亮丽的风景线,为咱们的城市添彩。


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